根据2007年9月13日全市维护稳定工作会议、9月21日全市防范和处理邪教问题工作会议精神，以及市政府办《关于开展安全生产大检查大整改活动的通知》，市防火安全委员会《关于切实做好党的“十七大”及国庆节期间消防安全工作的紧急通知》要求，为认真落实贯彻上级指示，切实做好党的十七大及国庆期间维稳、安全工作，现就有关要求通知如下：

    一、加强组织领导，切实增强责任感和紧迫感
    党的十七大是我国经济社会发展进入关键时期召开的一次极其重要会议，维护社会和谐稳定，确保党的十七大胜利召开是当前工作的重中之重。要以省委、省政府提出的“六个严防”要求为工作目标，即“严防发生到省进京非正常上访，严防发生大规模聚集和群体性事件，严防发生群死群伤恶性安全事故，严防发生重大恶性刑事案件和影响恶劣的治安问题，严防发生暴力恐怖事件，严防发生敌对分子和‘法轮功’等邪教组织滋事破坏”。各行办、中心必须紧急行动起来，加强领导、周密部置，以高度的政治责任感和紧迫感，集中力量、集中精力做好本单位的维护稳定、安全生产工作。

    二、全面开展深入细致的矛盾纠纷排查，及时化（缓）解不稳定因素
    各单位要在每月定期排查的工作基础上，集中精力集中时间，再全面深入排查可能影响国庆节假日和党的十七大期间社会稳定的矛盾纠纷，逐一落实化（缓）解工作责任和措施，做到底数清、情况明、不留死角。对排查出的矛盾纠纷，严格按照“五个一”的要求落实工作措施，能化则化、能缓则缓，确保稳定，包案领导要主持研究制定化解方案措施，限时化解；暂时不能化解的要求确定稳控责任人，确保不发生赴省进京非正常上访。

    三、突出重点，集中全力开展安全生产大检查大整改活动
    省政府决定从9月15日至10月25日，在全省范围内组织开展安全生产大检查大整改“百、千、万”行动，局系统已制定了相应的具体方案。为此，各单位要以本次行动为契机，对各自所属的企业安全生产、消防安全进行全面的大排查大整改，要以铁的措施“严查”，以铁的手腕“严治”，以铁的决心“严打”。各单位加强督查，对现场整改的隐患还要及时开展“回头看”，防止整改不到位或出现反弹现象；对限期整改的隐患，要明确专人负责监督管理，确保在规定期限内整改到位；对重大安全隐患特别是市区挂牌单位的整改，要由行办、中心牵头，组织相关部门、技术人员进行研究，制定科学可行的整改方案和应急处置预案，确保整改到位，严防重大责任事故发生。

    四、积极开展创建“无邪教活动单位”，认真开展对法轮功练习人员的回访帮教工作
    各单位要根据局制定的开展创建“无邪教活动单位和开展回访帮教活动工作方案”的要求，国庆节前对本单位法轮功练习人员进行一次全面回访帮教走访，了解这些人员目前基本情况，宣传党的方针政策，落实巩固工作责任制，帮助他们消除思想困惑，解决其生活困难，准确掌握其思想动态。

    五、加强值班备勤，做好应对各类突发事件预案准备
    从10月1日至10月31日，确定为2007年国庆和维稳特别防护期，各单位要做好应对企业改制维稳、安全生产、消防安全等各类突发事件、群体事件工作预案，实行领导带班的24小时值班制，并认真做好值班记录，每天下午4点前向局当班领导以及值班人员报告情况，各单位主要领导一般不能外出，特殊情况要按市委有关请假规定办理，要求保持信息联络畅通。

特此通知。

二00七年九月二十七日